促进大学生创业的财税政策及其绩效研究-澳门葡京赌场官网
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促进大学生创业的财税政策及其绩效研究一、论文联盟http://www.lw54.com引言
   近些年来,随着教育改革的不断深入和高等院校的持续扩招,使得大学生招生规模由1998年的108万,迅速增加到2010年的654万,大学生的就业问题已受到政府、高校、社会等高度重视。“十七大”明确提出适时扩大就业的发展战略极为重要,尤其是以促进创业带动就业,标志着国家层面对大学生创业的重视。2008届大学毕业生自主创业比例为1%,这一水平远远低于发达国家20%左右的平均水平。尽管中央和地方政府为大学生自主创业提供许多支持和优惠政策,但是我国大学生自主创业现状仍不容乐观。信用担保不发达的融资环境、税收优惠政策零散并且手续复杂和政策宣传不到位等因素直接影响了大学生的创业比例。
   在评价再就业培训支出项目绩效方面,张雷宝(2010)以余姚市为例运用了指标评价的方法,根据“3E”理论设立了相关的绩效评价指标。在大学生就业政策的服务方面,赵建华(2010)运用数据包络分析(DEA)方法对1999—2006年中国实行的大学生公共就业服务政策的有效性进行了实证分析,并且强调了服务政策中的公共服务机构对于促进大学生就业的作用。甘家武(2010)以云南为例,提出促进大学生创业的财税政策存在缺乏系统的优惠措施、优惠政策力度不够、特别是与地方经济特点结合不够系统等问题。目前国内关于大学生创业的财税政策方面有价值的研究较少,特别是通过实证分析对大学生就业财税政策的绩效进行评估的研究更是少之又少。本文将运用“3E理论”的分析方法并结合实地问卷调查对大学生创业的财税政策进行实证分析,系统客观明确地对政策进行评价,以及提出政策存在的问题与改进思路。

澳门葡京网址:乡村财政:制度框架与政策改革(1)
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乡镇财政出现的问题虽然与整个国家分配政策的城市化倾向有关,但乡镇财政制度建设滞后无疑也是一个十分重要的因素。乡镇财政是1983年国家实行政社分设、组建乡镇政府时获得自主地位的,其功能在当时被定位于保障乡镇政府能有效运作。在现行乡镇财政体制中,社区农民缺乏显示对公共品和服务需求的偏好、监督和评价公共品生产的可操作程序,不具有参与公共事务决策的实际权利。加上在行政等级制中,乡镇政府以服从上级政府而不是辖区内农民的意志为主,这就使乡镇财政常常偏离其职能,忽视社区农民的利益。

首届南方财税法高层论坛综述-澳门葡京赌场官网
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首届南方财税法高层论坛综述 财政税收事关国家财产权与纳税人财产权的合理分配、使用等国计民生大事,其重要性日益为社会各界所认识。广东税收长期名列全国各省前茅,占全国税收七分之一强,对我国经济建设做出了杰出的贡献。面对经济全球化的冲击,广东如何率先在全国深化财政体制改革,实行公共财政,建立征纳双方和谐关系,已经成为我省一个热门的话题。
  鉴于此,由华南理工大学、广东省人大财经委员会、广东省注册税务师协会、广东省法学会财税法研究会主办,华南理工大学法学院、华南理工大学财经法研究所承办的“首届南方财税法高层论坛”于2007年6月2日在华南理工大学励吾科技大楼国际会议厅隆重举行。这是南方财税法学界、财税学界、立法机关、执法机关、司法机关和实务界人士的一次重大学术盛会。与会120多名著名财税法专家学者、财政税收专家学者和实务部门领导,围绕“深化财政体制改革与和谐社会构建”的主题展开了广泛、深入的交流与探讨,并在一些重要的学术问题上达成共识。而南方财税法网(www.sftl.corn.cn)的开通,更是标志着南方财税领域的理论界和实务界由此建立起一个相互切磋、交流思想观点的学术平台,从而实现南方财税理论界和实务界的紧密交流与合作,共同推进财税法研究工作的深入开展。 论文代写 http://www.lw54.com
  本次论坛按照国际会议的规格和模式,采用大会专题发言、学者评议及自由提问和讨论等方式,围绕以下五个专题,就如何深化广东财税体制的改革与发展,构建和谐征纳关系,实现公共财政的制度创新展开了深入的研讨。
  
  一、税收立法与和谐社会
  
  国家税务总局税收科学研究所刘佐所长对我国税收立法的现状进行总结与前瞻。刘所长介绍了我国税收立法的现状和税种情况,并针对税收立法存在的问题提出建议。中国法学会财税法学研究会副会长、中央财政大学汤贡亮教授总结归纳国际上地方税收法律制度建设的基本理论与基本经验,为中国地方税收法律制度的改革与完善,提供可资借鉴的思路。中山大学财税研究中心主任杨卫华教授提出要适当下放部分立法权以及如何设置税制结构两个方面的内容,他还强调在条件许可的情况下,赋予地方适当的税收立法权和开征物业税。全国人大常委会预算工作委员会法案室张永志处长对我国税制改革和税收立法进行了简要回顾,并针对目前存在问题,提出一些建议。张处长还谈到,人大预算工委争取在年底之前将财政税收的立法规划建议报给常委会。他还建议预算的编制、预算的执行由一个部门管理。华南理工大学法学院关永宏教授提出在推进税收立法中与物权法中对私人财产保护相协调,在税收立法中实现分权、并税,以及实现民主立法等一系列问题及对策。全国人大常委会预算工委蔡巧萍系统地论述了税收基本法起草过程中所涉及到的定位问题、管理体制问题、基本原则问题、权利和义务等问题。华南理工大学法学院张富强教授、共青团广州市委书记李自根指出,税法的体系由实体法与程序法构成,其中实体法构成了主体部分,程序法则从属于实体法,为实体法的实施提供程序上的保障。税法事关国计民生,其核心在于“依法调整政府与纳税人的税收关系”,其使命在于依法理顺国家与公民财产权分配关系,保障公共产品的提供有充足的资金来源,满足公民对公共产品的需求的问题。这是税法与其他法律部门如民法、经济法和行政法的根本区别之处。张富强教授、研究生黄双立认为税收是指国家为实现向全体社会成员提供公共产品的职能,凭借政治权力,并基于法律的规定,授权政府及其税收职能机关,向社会成员实施法定的、强制的、直接无偿间接有偿的金钱征收,以取得财政收入的一种形式。 毕业论文 http://www.lw54.com
  
  二、公共财政与和谐社会
  
  中国石油国际公司税收保险部詹清荣主任论述了广东省公共财政体制建设中的四个关键问题,包括公共财政理念的变革、核心制度的构建和刚性执行、公共服务体系和社会保障体系的完善以及服务型政府转型和执政成本的控制。广东省政府发展研究中心李鲁云副主任提出要坚持依法理财,完善公共财政体制,他认为,通过财政法治化来促进政府财政收支行为的规范化,保障公共财政良性运行有着重要意义。广东省财政研究所黎旭东所长提出要财政政务公开并对财政政务公开的有关问题进行立法,他特别强调了财政公开的法律依据以及财政公开法与保密法的界线问题。华南农业大学工商管理学院副院长邹帆教授介绍了我国乡镇级公共财政职能的状况,分析了有关农业税制度的利弊并提出有关的制度安排。华南理工大学论文联盟http://www.lw54.com法学院张富强教授探讨了公共财政与和谐社会建设之间的关系,他指出,作为学者,在立法、执法、普法层面都应当积极参与,首先要观念更新,国家应当首先考虑如何向纳税人高效地提供优质的公共产品,其次要解决政府与纳税人之间的关系,政府是服务者,是为人民服务的,再次政府必须保证所有税收都用于公共产品的生产。国家税务总局注册税务师协会常务理事张培森教授建议制订预算法,决算和预算都要通过法案的形式通过,追加支出和追加收入都要经过一定的程序讨论。 论文网 http://www.lw54.com
  
  三、税收执法与和谐社会
  
  广东省地方税收研究会会长、原广东省地税局副局长鲁兰桂提出,要正确认识和处理税收执法与和谐社会建设的四大关系,即税收执法与维护纳税人权利的关系,税收执法与纳税服务的关系,税收执法与税收计划的关系,税收执法与税收法制建设的关系。广东省税务学会副会长、广东商学院于海峰教授提出构建和谐税收征纳关系的基本要求,即:各级税务部门要进一步依法规范税收征管行为、全体纳税人都要树立依法诚信纳税的意识和要进一步优化纳税服务,完善纳税服务体系。暨南大学财税系主任、博士生导师於鼎丞教授对两岸税收救济的现状进行了比较,并就此提出了一些建议,如在宪法层面上人民有提出行政救济的权利,适当修改税务行政救济的限定条件等。广州市地税局副巡视员谭玉明结合自身的工作实践指出,要提高税收保障水平,促进地方和谐发展,要从适应和促进地方经济社会全面持续协调的高度进行改革。广东省财政研究所黎旭东所长针对如何处理好税收征纳关系,促进税收执法和谐指出,征纳关系实际上是辩证统一的关系,他认为税收计划和税收执法之间的关系、税收征纳关系是一种不对等的经济利益关系等观点值得进一步商榷。华南理工大学法学院张洪林教授认为,从历史的视角来看,税收与构建和谐社会关系密切,对社会重要的税收要谨慎立法和 代写论文 http://www.lw54.com

优化税制 实现增值税转型(1)-澳门葡京赌场官网
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  (一)重复征税  由于我国目前实行生产型增值税,对当期购入固定资产的已征税款不允许抵扣,从而使这部分税款资本化,分期进入产品成本中,成为其价格的一个组成部分。当产品以含税价格销售到以后的生产经营环节时,再增值、再征税,形成重复征税。而且产品流通次数越多,重复征税就越多。 论文代写 http://www.lw54.com

台湾土地税立法及对大陆的启示(1)-澳门葡京赌场官网
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  在台湾税法理论中,税法有广义狭义之分。狭义的税法,是指立法院通过的有关稽征各种税捐的法律。如税捐稽征法、所得税法等;广义的税法,除狭义的税法外,还包括基于税法授权而定的行政规章、行政解释、司法判解及国际间租税协定等(注:(台)高永长著《现行税法概要》,三民书局印行,1981年9月版,第3~4页,第4~7页,第349页,第351页,第367~368页,第351页。)。本文论及的台湾土地税法从广义。台湾所有税目划分三大类(注:(台)高永长著《现行税法概要》,三民书局印行,1981年9月版,第3~4页,第4~7页,第349页,第351页,第367~368页,第351页。):(1)“国税”。 包括所得税、遗产及赠与税、关税、货物税、证券交易税、矿区税。(2 )“省(市)税”。包括营业税、印花税、使用牌照税、港工捐。(3 )“县(市)税”。包括地价税、田赋、土地增值税、房屋税、契税、屠宰税、娱乐税、教育捐。土地税以土地为征税对象,主要包括地价税、田赋及土地增值税等三种税,为“省级”之地方税(注:(台)高永长著《现行税法概要》,三民书局印行,1981年9月版,第3~4页,第4~7页,第349页,第351页,第367~368页,第351页。)。关于土地税收的法律法规有《土地法》(第四编:土地税)、《土地法施行法》(第四编:土地税)、《土地税法》、《平均地权条例》、《土地税减免规则》等,几乎履盖了土地市场的各个环节,有力配合了台湾土地政策的推行。 论文网 http://www.lw54.com

宪法视野下的财政法―――探究宪法与财政法的互动(1)-澳门葡京赌场官网
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  西方宪政制度的形成和确立经历了一个相当长的历史过程,宪政的发明或者说发现,是人类理性与实践探索的结晶。宪政制度最先在英国产生,随后传播到美国和法国,直至整个西方资本主义世界。回顾这段历史,我们不难发现财政在其中起到的关键作用――财政权问题,正是宪政产生的根本原因。

论税收调控与税收立法(1)-澳门葡京赌场官网
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  一、当前应充分发挥税收的宏观调控作用 毕业论文网 http://www.lw54.com   我国经济自20世纪90年代中期成功地实现软着陆以来,市场状态已发生了根本的变化,即出现了由卖方市场向买方市场的转变,而且,这将成为未来我国市场经济发展的常态性特征。为了使我国经济持续、稳定、健康地发展,必须在充分发挥市场机制基础性作用的同时,健全政府的宏观调控体系。在我国当前的环境下,尤其必须重视充分发挥税收的宏观调控作用。 论文代写 http://www.lw54.com

澳门葡京网址:促进大学生就业的财税政策
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促进大学生就业的财税政策  当金色的九月,当准大学生们刚经历完高考的残酷洗礼,怀揣着激情与梦想踏进大学校园时,他们未曾想到四年以后的他们会因为没有找到合适的工作而垂头丧脸,灰心丧气的离开大学校园。迷茫着、思索着,四年的大学生活究竟带给了他们什么。由中国社科院文献出版社出版的就业蓝皮书《2012年中国大学生就业报告》中指出,2011届大学毕业生中,有82.1%毕业生受雇全职或半职工作。1.6%选择自主创业。但仍有57万人处于失业状态,10万人选择啃老。面临着冷淡的经济市场和各企业保守的招聘策略,预计将达700万的2013届高校毕业生的就业形势不容乐观。大学生是天之骄子,是国家的栋梁之才,解决大学生就业问题刻不容缓。2012年11月8日,胡锦涛同志在十八大报告中指出:就业是民生之本,要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励就业的方针,加强职业技能培训,提升劳动者就业创业能力,健全人力资源市场,完善服务体系,健全劳动标准体系和劳动关系协调机制,构建和本文由毕业论文网http://www.lw54.com收集整理谐劳动关系。
  一、当前促进大学生就业的税收政策
  (一)鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部等地区就业 作文 http://www.lw54.com/zuowen/
  1.参加“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”项目。符合相关条件的,享受工作生活补贴、学费补益或国家助学贷款代益、公务员招录、事业单位招聘、考学开学等优惠政策。
  2.到对中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位就业并履行一定服务期限的,由政府补益学费或代益贷款。
  3.对到农村基层和城市社区公益性岗位就业的,给予社会保险补贴和公益性岗位补贴。对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的,给予薪酬或生活补贴。
  4.对有基层工作经历的,在研究生招录和事业单位选聘时优先录取。自2012年起,省级以上机关录用公务员除部分特殊职业外,均应应从具有2年以上基层工作经历的人员中录用。
  (二)鼓励支持高校毕业生到中小企业就业
  到中小企业就业,在专业技术职称评定、科研项目经费申请、科研成果或荣誉称号申报等方面,享受国有企事业单位同类人员同等待遇,并享受档案管理、人事代理、社会保险办理和接续等服务。 论文代写 http://www.lw54.com
  (三)鼓励高校毕业生自主创业
  1.放宽市场准入条件:初创企业时,允许按行业特点放宽资金、人员准入条件,注册资金可分期到位;按照相关规定可将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为注册地点及创业经营场所。
  2.享受资金扶持政策:对符合高校毕业生自主创业的,可在创业地按规定申请小额担保贷款;从事微利项目的,可享受不超过10万元贷款额度的财政贴息扶持;合伙经营和组织起来就业的,可根据实际需要适当提高贷款额度;视当地情况,可申请“大学生创业资金”。
  3.实行税费减免优惠:毕业2两以内从事个体经营时,自在工商部门首次注册登记之日起3年内,可免交管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费;持《就业失业登记证》的高校毕业生在毕业年度内从事个体经营的,3年内按每户每年8000元为限额依次扣减当年应缴纳的营业税、城市建设维护税、教育费附加和个人所得税;从事农、林、牧、渔、环境保护、节能节水等行业,开办高新技术企业、软件企业、动漫企业或小型微利企业等,均可依法享受国家现行规定的税费减免政策。
  4.提供培训指导服务:对高校毕业生在毕业年度内参加创业培训的,根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况,按规定给予培训补贴;进入“高校学生科技创业实习基地”创办企业,可以享受减免12个月的房租、专业技术服务与咨询、相应的公共设施以及公共信息平台服务等;在办理自主创业行政审批时,可以通过“绿色通道”享受联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等;各城市应取消高校毕业生落户限制,允许高校毕业生在创业地办理落户手续(直辖市按有关规定执行);自主创业申报灵活就业的高校毕业生,各级公共就业和人才服务机构按规定提供人事、劳

基于应用型人才培养的《税法》课程教学改革的探讨-澳门葡京赌场官网
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基于应用型人才培养的《税法》课程教学改革的探讨笔者近年多次给会计学专业学生讲授税收、税法和税务会计、税务筹划等课程,同时又是执业注册税务师,基于对税法的认识和理解,结合这五、六年授课的经历,尤其是税法教学与实践的感受,笔者将这几年教学和实践过程中形成的一些粗论文联盟http://www.lw54.com浅的认识提供出来给大家思考,以期起到抛砖引玉的作用。
  一、税法课程对会计专业学生的重要性
  我院是以培养应用型人才为主的本科学院,培养的是实践动手能力强的人才,独立学院培养的学生能否得到社会的认可,最重要的是学生实践工作能力和应用能力,这就要求我们的课程设置必须满足我们的培养目标。
  会计工作岗位的全部目的实际上就是处理好三个关系:一是处理好与股东的关系,即核算清楚股东的权益,定期向股东和企业管理者提供财务信息,让股东知道自己应该得到的利益;二是处理好与职工的关系,定期核算好职工应得的薪酬,让职工知道自己应该得到的利益;三是处理好与国家的关系,按时核算好企业对国家应尽的纳税义务,让税务局知道应该收多少税。在这三个关系中,企业与国家的关系始终处于关键核心地位,影响和制约着企业的利润分配和职工薪酬分配,不具备处理好这三种关系的应用能力的会计人员就不是合格的会计人员,甚至在某种程度上,账记错算错都不是主要的问题,但税交错的话,轻者老板受损,重者老板要承担刑事责任,因此,本课程通过对办税能力的培养对学生应用能力的养成有着十分重要的作用。同时,依法纳税是公民对国家的义务,其中涉及到公民意识、权利义务意识、法律意识等等,这些也是会计人员必备的素养。通过本课程的学习,学生最低应达到企业办税员、会计中介从业人员的办税能力,并初步具备参加中国注册税务师(会计师)中级会计师等资格考试中的税法课程考试的能力。因此,税法课程对会计专业学生的应用能力培养和职业素养养成起主要支撑作用。 毕业论文网 http://www.lw54.com
  二、税法课程教学过程中如何加强应用能力和职业素养的培养
  (一)大力推进案例教学,以案例教学为依托,推动以实践应用能力为目的的教学方法改革
  案例教学法在我国财经教学中经过多年的实践和探索,在许多高校的许多课程的案例教学已趋规范。由于税法课程的应用性、技术性及实践性极强,将案例教学法用于税法教学意义深远。在具体做法上,教师可以采取分组学习法,将每组学生通过角色设定从而置身于真实的企业情景中,给每组学生提供该种案例企业的性质和基本资料。然后让学生根据案例企业的具体情况判断企业应该缴纳哪些税种,计算讨论每个税种应缴纳多少税款和填制纳税申报表,之后进行纳税申报表的模拟申报、涉税业务会计处理以及讨论该种企业可以享受哪些税收优惠,甚至叫学生上讲台来分析,等等。最后,针对不同小组的讨论结果加以引导和讲述相关税种的知识点,进而指出实际工作中要注意的问题和纳税风险。让学生在做与讲的过程中学习税法的相关知识和应用,真正做到教、学、做一体化。
  通过模拟不同行业、不同类型的企业,做到学习所有税种的相关税法知识。这既可以增强学生学习税法课程的兴趣和主动性,加深学生对理论的理解;也可以增加他们分析问题和解决问题的能力,以及学生将来的就业适应性。当然这样的教学需要大量不同企业性质的案例素材,如果仅靠教师自己搜集,有时由于各种原因可能难以做到。这就在客观上要求税法教学改革不但要重视教学方法的改革,也应重视这种以不同企业为主体的配套实验教材的开发,保证教学更有针对性、操作性和实效性。只有有了这样的一些实验教材,老师才可能在繁忙的教学工作中逐步推进税法教学的改革,提高税法课程的教学效果。所以应用 论文代写 http://www.lw54.com